(上接01版)
  為破解農村產權抵押融資權屬不明確、交易缺市場、權益難保障等難題,蓬溪縣堅持政府、金融機構、新型農業經營主體三方聯動,建立保險、擔保、補償基金三重保障,探索推出多種貸款模式,引導信貸資金流向農村和農業。在天福鎮獅山新村便民金融服務點,王東明現場翻閱貸款信息採集表、小額貸款評級授信證,與縣農信社工作人員交流,詳細瞭解貸款條件、工作流程、辦理時限等情況。王東明說,“圍繞農村金融進行改革創新很有必要、很有意義,農村改革就是要勇於探索、闖出新路,希望你們加大試點力度,為全省面上改革積累經驗。”
  西充縣鳳鳴鎮雙龍橋村堅持離土不離鄉、離鄉不失權,全面完成確權頒證工作,構建起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村產權制度,並通過引進龍頭企業、培育專合組織發展有機農業和特色鄉村旅游業,農民收入大幅增加,新村建設也取得顯著成效。對村裡的改革發展,王東明予以高度評價。他強調,各地推進新村建設都應當註意與深化農村改革緊密結合,通過改革激發發展活力和內生動力,帶動群眾就業增收,更好地推動新村建設,從而實現農村改革與新村建設相輔相成、相互促進。
  蒼溪縣永寧鎮蘭池現代農業綜合園區將支農資金打包作股,以一定比例折算給村、社和農戶進行分紅,並對特殊困難群眾給予重點傾斜,讓村民們獲得長期穩定的收益。在聽取村幹部關於財政支農資金股權量化改革情況介紹後,王東明說,這種做法很好,既運用改革手段增加了農民財產性收入,體現了財政資金的惠民導向,又有利於精準扶貧,具有普遍意義,希望你們繼續探索,下一步可以在更大範圍內推廣。
  船山區唐家鄉可士可果業基地,企業與農戶建立起緊密的利益聯結機制,實現雙贏;西充縣義興鎮百科有機農業產業園以租地建園、委托農村經紀人等方式,規模流轉土地6000多畝,帶動農戶年增收3.5萬元以上;蒼溪縣元壩鎮將軍村創新鄉村治理機制,把新村建設、人居環境治理等納入村規民約,實現了村民自主協調管理;石門鄉文家角社區在幸福美麗新村建設中著力改革創新社會管理,形成集產業管理、新村管護、社會綜治、人文關懷等為一體的扁平化農村經濟社會管理新型平臺……每到一處,瞭解到這些源自基層的探索創新,王東明都予以鼓勵。他說,改革的根本目的是解放和發展生產力,是提升人民群眾生活水平。在原有模式和體制機制下,農村生產力進一步提升的空間已經比較有限,要推動農業跨越式發展,實現廣大農村特別是貧困地區同步全面建成小康社會,深化農村改革、變革農村生產關係勢在必行。在這個過程中,無論是新村建設還是農村改革,必須始終把群眾自願作為一條重要原則,不搞強迫命令,不追求轟動效應,真正讓農民群眾自願自主參與改革進程。各地各部門要充分尊重基層首創精神,及時總結、提煉、推廣好的經驗做法,制定符合本地實際的改革措施,帶領更多群眾脫貧致富奔小康。
  省領導陳光志、曲木史哈參加調研。  (原標題:以實實在在的舉措推動農村改革不斷取得新進展)
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